Ciudad de la Costa: el corredor que tardó más de una década

Hay dos maneras de contar una infraestructura. Una es la foto del día que se corta la cinta: el intendente, las autoridades, el tramo nuevo reluciente. La otra es la película: cómo se llegó hasta ahí, tramo por tramo, año por año, gobierno tras gobierno. El corredor costero de Canelones se entiende mejor con la segunda. Porque no se inauguró: se fue haciendo.

Cómo se construyó, por etapas. El primer tramo se inauguró en febrero de 2015: poco más de un kilómetro, con su ciclovía, sobre la costa.1 Ese mismo año se sumó la ciclovía Racine. En diciembre de 2017, con varios pedazos ya hechos, se inauguró un tramo del medio —y el propio intendente de entonces, Yamandú Orsi, admitió que a la ciclovía le faltaba «continuidad absoluta»: todavía era un collar de tramos sueltos—. En 2018 llegó el circuito aeróbico; en 2019, la ciclovía Alvear; y para 2020 la rambla del Paseo Costero estaba terminada en unos doce kilómetros. Faltaba el final, el más difícil: el que llega hasta el límite con Montevideo. Esa última obra arrancó en noviembre de 2023, sumó cerca de un kilómetro más en diciembre de 2024 y se cerró en noviembre de 2025, cuando los últimos 3,6 kilómetros llevaron el corredor hasta el arroyo Carrasco.2 Unos once años entre el primer tramo y el último.

1. Feb 2015 Primer tramo (~1 km) sobre la costa
2. 2015 Se suma la ciclovía Racine
3. Dic 2017 Tramo del medio; admiten que aún falta continuidad
4. 2018 Circuito aeróbico
5. 2019 Ciclovía Alvear
6. 2020 Rambla del Paseo Costero completa (~12 km)
7. Nov 2023 Arranca la obra del tramo final
8. Dic 2024 Un kilómetro más (Calcagno–Ecuador)
9. Nov 2025 Los últimos 3,6 km llegan al arroyo Carrasco

Lo que hizo Canelones. Este corredor no lo construyó Montevideo, ni un plan metropolitano, ni una gran obra de Estado. Lo fue armando el gobierno departamental de Canelones, de a pedazos, sobre su propia costa, a lo largo de dos administraciones del mismo signo político. Y conviene ser honesto sobre cómo: no fue un plan maestro ciclista, prolijo y financiado de entrada, sino una suma de tramos que aprovechó obras viales, de saneamiento y financiamiento que iban apareciendo. Aspiración sostenida, ejecución oportunista. Sea como sea, el resultado es una de las pocas infraestructuras ciclistas continuas del país construida íntegramente por un departamento que no es la capital.

La infraestructura como proceso. Esto es lo que el corredor enseña, y lo que la foto de la inauguración esconde: las redes ciclistas no aparecen, se acumulan. Se construyen tramo a tramo, presupuesto a presupuesto, con la voluntad sostenida de varios períodos de gobierno —porque ninguno alcanza para terminarla—. Lo que en el mapa de hoy parece una línea continua fue, en realidad, una decisión tomada y vuelta a tomar durante años. La paciencia no es un defecto del proceso: es el proceso.

El tramo que falta del otro lado. Y, sin embargo, el corredor no termina de cerrar. Cuando llega al arroyo Carrasco, que es el límite con Montevideo, se topa con el hueco: del lado capitalino, entre Pocitos y Carrasco, hay unos catorce kilómetros y medio de rambla sin infraestructura para la bici.3 Canelones terminó su parte; del lado montevideano, la continuidad todavía espera. El corredor que tardó más de una década en hacerse del lado canario sigue, del lado montevideano, sin empezar de verdad.

Lo que enseña la espera. Más de diez años es mucho para trece kilómetros. Pero esa lentitud cuenta algo más alentador de lo que parece: que una infraestructura ciclista seria sí se puede construir en Uruguay, aunque sea de a poco, aunque la haga un departamento sin la capital, aunque lleve más tiempo del que cualquiera quisiera. El corredor de Ciudad de la Costa existe porque alguien decidió, una y otra vez, seguir construyéndolo. Esa es, al final, la única manera en que estas cosas se terminan: no de un día para el otro, sino tramo a tramo, hasta que un día el mapa muestra una línea entera. Del lado canario, esa línea ya está. Falta que el otro lado del límite tome la misma decisión.